Σύνδεση συνδρομητών

Τι ακριβώς συμβαίνει στην Ουκρανία

Σάββατο, 15 Απριλίου 2023 12:01
Μάιος 2022. O πρόεδρος της Ουκρανίας Βολοντίμιρ Ζελένσκι (αριστερά), στο Χάρκοβο, με στρατιώτες που πολεμούν τον ρώσο εισβολέα. Η αποδοχή των χειρισμών του προέδρου στο μέτωπο του πολέμου είναι αποδεκτές στο εσωτερικό της χώρας με μεγάλη πλειοψηφία.
Προεδρία της Ουκρανίας.
Μάιος 2022. O πρόεδρος της Ουκρανίας Βολοντίμιρ Ζελένσκι (αριστερά), στο Χάρκοβο, με στρατιώτες που πολεμούν τον ρώσο εισβολέα. Η αποδοχή των χειρισμών του προέδρου στο μέτωπο του πολέμου είναι αποδεκτές στο εσωτερικό της χώρας με μεγάλη πλειοψηφία.

Εσωτερικές πολιτικές εξελίξεις στην Ουκρανία εν καιρώ πολέμου από τον Φεβρουάριο του 2022*

Από τον Petro Burkovskiy και τον Andreas Umland

Ο πόλεμος της Ρωσίας στοχεύει στην καταστροφή της ουκρανικής κρατικής υπόστασης καθώς και του ουκρανικού έθνους, και έχει χαρακτηριστικά γενοκτονίας. Είχε εξαιρετικά αρνητικές ανθρώπινες και υλικές επιπτώσεις, αλλά αποτέλεσε επίσης μοχλό τόσο καταστροφικών όσο και εποικοδομητικών αλλαγών στην ουκρανική κοινωνία. Η οικονομία, ο πολιτισμός και το πολίτευμα της Ουκρανίας μετασχηματίζονται σήμερα σε τέτοιο βαθμό που ορισμένοι παρατηρητές μιλούν για την ανάδυση μιας «τρίτης δημοκρατίας» ή ενός νέου κράτους και μιας νέας κοινωνίας. Στις θετικές συνέπειες της αλληλεγγύης μεταξύ των Ουκρανών κατά τη διάρκεια του πολέμου περιλαμβάνεται ένας πιο συναινετικός πολιτικός προσανατολισμός, καθώς και ισχυρότερες παρορμήσεις για μεταρρυθμίσεις. Οι τελευταίες περιλαμβάνουν μια νέα προσπάθεια καταπολέμησης της διαφθοράς, η οποία ωθήθηκε επίσης από τη σκλήρυνση του πλαισίου αιρεσιμότητας για την ενταξιακή διαδικασία στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) που βρίσκεται σε εξέλιξη. Η παρούσα έκθεση εξετάζει τις προκλήσεις, τις ευκαιρίες και τα προβλήματα που παρουσιάζουν ο πολεμικός συγκεντρωτισμός και η αποκέντρωση, η κομματική πολιτική, τα μέσα ενημέρωσης και οι «ολιγάρχες» της Ουκρανίας, καθώς και η ενίσχυση του κράτους δικαίου και η καταπολέμηση της διαφθοράς. Η φυσική τάση για συγκεντρωτισμό σε καιρό πολέμου οδήγησε σε εντάσεις με τις αποκεντρωμένες δομές εξουσίας της Ουκρανίας και στον κομματικό πολιτικό χώρο, αλλά όχι σε πλήρη μονοπώληση της εξουσίας ή στην εξαφάνιση του κομματικού πολιτικού ανταγωνισμού. Το τοπίο των μέσων ενημέρωσης της Ουκρανίας γνώρισε συγκεντροποίηση των τηλεοπτικών ειδήσεων, μια μείωση των έντυπων μέσων ενημέρωσης και την άνοδο των καναλιών πληροφόρησης που βασίζονται στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Η φύση και η σύνθεση της πολιτικοοικονομικής εξουσίας στην Ουκρανία, η λεγόμενη «ολιγαρχία», και η ικανότητά της να επηρεάζει την εθνική νομοθεσία και τις κυβερνητικές αποφάσεις, μεταβάλλονται ραγδαία υπό συνθήκες πλήρους πολέμου. Η καταπολέμηση της διαφθοράς και η ενίσχυση του κράτους δικαίου παραμένουν τομείς που απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή, με ενθαρρυντικά αλλά και απογοητευτικά αποτελέσματα. Οι εγχώριοι και δυτικοί φορείς που ενδιαφέρονται να στηρίξουν την Ουκρανία θα πρέπει να αντιμετωπίσουν τις τάσεις πολιτικής υπερσυγκέντρωσης και να προωθήσουν άμεσους δεσμούς μεταξύ των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών ουκρανικών φορέων και των ξένων ομολόγων τους.

Εισαγωγή: Προς μια Τρίτη Δημοκρατία;

Σε μια διάλεξή του τον Φεβρουάριο του 2023 στο φημισμένο Κέντρο Ραζούμκοφ του Κιέβου, ο νομικός εμπειρογνώμονας της εν λόγω δεξαμενής σκέψης και πρώην δικαστής του Συνταγματικού Δικαστηρίου, Πέτρο Στέτσιουκ, υποστήριξε ότι είναι καιρός να αρχίσουμε να μιλάμε για μια «τρίτη δημοκρατία» στη σύγχρονη ιστορία της Ουκρανίας. Η ορολογία που χρησιμοποιεί ο Στέτσιουκ θεωρεί την Ουκρανική Λαϊκή Δημοκρατία του 1918-1921 ως την πρώτη και το μετασοβιετικό ουκρανικό κράτος του 1991-2022 ως τη δεύτερη δημοκρατία. Ο Στέτσιουκ υποστήριξε ότι τα πρόσφατα αποτελέσματα ερευνών που διεξήγαγε το Κέντρο Ραζούμκοφ δείχνουν ότι το 2022 είχαν επέλθει βαθιές αλλαγές στην ουκρανική κοινωνία[1] Συγκεκριμένα, η έρευνα κοινής γνώμης του Κέντρου καταδεικνύει ότι το παραδοσιακό χάσμα Ανατολής-Δύσης στις πολιτικές αντιλήψεις του έθνους είχε γίνει ένα σημαντικά λιγότερο διακριτό φαινόμενο μέχρι τις αρχές του 2023.

Οι παλαιότερες διαιρέσεις των Ουκρανών σε θέματα όπως ο εξωτερικός προσανατολισμός της χώρας, οι βασικές πολιτικές προτιμήσεις και η ιστορική μνήμη είχαν ήδη μειωθεί τα χρόνια πριν από την ολοκληρωτική εισβολή της Ρωσίας, αλλά οι γεωγραφικές διαφορές εξακολουθούσαν να είναι εμφανείς στις έρευνες μέχρι τις αρχές του 2022. Τα νέα στοιχεία που δημοσίευσε το Κέντρο μετά από 10 μήνες πολέμου πλήρους κλίμακας με τη Ρωσία δείχνουν ότι ο περιφερειακός διαχωρισμός 30 ετών στο εσωτερικό της Ουκρανίας έχει σε μεγάλο βαθμό εξαφανιστεί. Κατά τη διάρκεια του 2022, ο δυτικός προσανατολισμός της Ουκρανίας και το φιλελεύθερο-δημοκρατικό πολίτευμα έγιναν ευρέως αποδεκτά και στην ανατολική και νότια Ουκρανία. Σύμφωνα με τον Στέτσιουκ, οι αλλαγές αυτές θα έχουν ευρείες πολιτικές συνέπειες. Ως εκ τούτου, ο πρώην συνταγματικός δικαστής πρότεινε να σκεφτούμε την υιοθέτηση και το περιεχόμενο ενός νέου συντάγματος για την εγκαθίδρυση της τρίτης δημοκρατίας της Ουκρανίας.

 

Μεταξύ συγκεντρωτισμού και αποκέντρωσης

Ένας όλο και πιο φιλοδυτικός και πατριωτικός πολιτικός προσανατολισμός μεταξύ των Ουκρανών έχει καταστεί ενοποιητικός παράγοντας σε ολόκληρη τη χώρα. Παρά τον καταστροφικό πόλεμο και την κήρυξη στρατιωτικού νόμου από τον Φεβρουάριο του 2022, η κοινωνική υποστήριξη στη δημοκρατία έχει αυξηθεί σημαντικά, όπως προκύπτει από διάφορες έρευνες που διεξήχθησαν στην Ουκρανία τους τελευταίους μήνες και αναλύσεις των αποτελεσμάτων τους [2]. Η εμπιστοσύνη στην εθνική κυβέρνηση και τις στρατιωτικές δυνάμεις έχει επίσης αυξηθεί. Ήδη τον Ιούνιο του 2022, μια έρευνα που ανατέθηκε από το Εθνικό Δημοκρατικό Ινστιτούτο και διεξήχθη από το Διεθνές Ινστιτούτο Κοινωνιολογίας του Κιέβου διαπίστωσε ότι το 97% των Ουκρανών είτε «εμπιστεύεται» είτε «εμπιστεύεται απόλυτα» τις Ένοπλες Δυνάμεις, ενώ το 85% αισθάνεται το ίδιο για τον Πρόεδρο[3].

Ωστόσο, υπήρξαν και λιγότερο θετικές συνέπειες του πολέμου στο εσωτερικό. Αρκετοί εμπειρογνώμονες έχουν αναφέρει ότι η προεδρική διοίκηση, που τώρα ονομάζεται Γραφείο του Προέδρου (ΓτΠ), γίνεται όλο και πιο κυρίαρχη στο κυβερνητικό σύστημα της Ουκρανίας[4]. Δημοσιογράφοι υποστηρίζουν ότι ο επικεφαλής του ΓτΠ, Αντρέι Γιερμάκ, έχει αναλάβει, για παράδειγμα, την άσκηση της εξωτερικής πολιτικής και τον σχεδιασμό για την ανοικοδόμηση της χώρας. [5] Ο Γιερμάκ και πολιτικοί που συνδέονται με αυτόν, όπως ο πρόεδρος της Βερχόβνα Ράντα (Κοινοβούλιο), Ρουσλάν Στέφαντσουκ, έχουν δηλώσει την επιθυμία να διατηρήσουν την εξουσία και μετά την τρέχουσα προεδρική θητεία[6]. Προωθούν την ιδέα ότι ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι θα πρέπει να επανεκλεγεί για δεύτερη θητεία, παρ’ όλο που αρχικά δήλωσε ότι δεν επιθυμεί να είναι εκ νέου υποψήφιος – δήλωση την οποία αναθεώρησε αργότερα[7].

Η έναρξη της ρωσικής εισβολής πλήρους κλίμακας επιδείνωσε τις προηγούμενες εντάσεις στις σχέσεις μεταξύ του ΓτΠ και ορισμένων επιφανών ηγετών μεγάλων αστικών κοινοτήτων. Η σχέση μεταξύ του ΓτΠ και του δημοφιλούς δημάρχου του Κιέβου Βιτάλι Κλίτσκο ήταν τεταμένη ήδη από τις προεδρικές εκλογές του 2019 και πρόσφατα επιδεινώθηκε περαιτέρω. Ο πρόεδρος Ζελένσκι επέκρινε ευθέως τον Κλίτσκο για τη διακοπή των αντιδράσεων εκτάκτου ανάγκης σε πυραυλικές επιθέσεις στις κρίσιμες υποδομές της πόλης[8].

Τον Ιούλιο του 2022, ξέσπασε σύγκρουση μεταξύ του ΓτΠ και του Βλαντίσλαβ Ατροσένκο, του δημοφιλούς δημάρχου του Τσερνίχιβ, μιας επαρχιακής πρωτεύουσας κοντά στο Κίεβο[9]. Ο Ατροσένκο κατηγόρησε το ΓτΠ για ανικανότητα, κατάχρηση εξουσίας και προσπάθειες απομάκρυνσής του από το αξίωμα. Η πόλη βρισκόταν υπό πολιορκία από τα ρωσικά στρατεύματα και είχε υποστεί εκτεταμένους βομβαρδισμούς και καταστροφές μεταξύ της 25ης Φεβρουαρίου και των τελών Μαρτίου 2022. Ο δήμαρχος, μαζί με τον επικεφαλής της Στρατιωτικής Διοίκησης της Περιφέρειας Τσέρνιχοφ, Βιάτσεσλαβ Τσάους, είχαν οργανώσει από κοινού τη λειτουργία και την άμυνα της πολιορκημένης πόλης.

Μετά το τέλος της πολιορκίας, ωστόσο, ο Τσάους, με την υποστήριξη του ΓτΠ, άρχισε να περιορίζει το έργο του Ατροσένκο και, για παράδειγμα, να εμποδίζει τα επαγγελματικά ταξίδια του δημάρχου στο εξωτερικό. Τον Σεπτέμβριο του 2022, η Εθνική Υπηρεσία για την Πρόληψη της Διαφθοράς (ΕΥΠΔ) κίνησε διοικητική διαδικασία κατά του Ατροσένκο. Αργότερα, αυτή η απόφαση της ΕΥΠΔ παρείχε τη νομική αιτιολόγηση σε ένα δικαστήριο για την απομάκρυνση του Ατροσένκο από το αξίωμά του[10] Αυτή η αμφιλεγόμενη απόφαση ελήφθη από το Περιφερειακό Δικαστήριο του Γιαβόριβ της Περιφέρειας Λβιβ στη Δυτική Ουκρανία, μακριά από το Τσερνίχοφ.

Ένα άλλο παράδειγμα είναι η πρόσφατη αντιπαράθεση μεταξύ του Μπόρις Φιλάτοφ, του δημάρχου του Ντνίπρο, μιας μεγάλης βιομηχανικής πόλης στην ανατολική Ουκρανία, από τη μία πλευρά, και του ΓτΠ, από την άλλη. Σύμφωνα με τον Φιλάτοφ, οι εντάσεις μεταξύ αυτού και του κέντρου προέκυψαν λόγω της επιθυμίας της κεντρικής κυβέρνησης και του ΓτΠ να αναλάβουν τον έλεγχο των τοπικών διαδικασιών προμηθειών στο Ντνίπρο. Στα τέλη του 2022, ο Φιλάτοφ άφησε να εννοηθεί ότι οι σχέσεις του με το ΓτΠ είχαν αρχίσει να επιδεινώνονται μετά την προσφυγή του στο Εθνικό Γραφείο Καταπολέμησης της Διαφθοράς της Ουκρανίας για να αποτρέψει μια απόπειρα δωροδοκίας σε σχέση με την κατασκευή του μετρό της πόλης[11] Παρόμοιος ισχυρισμός έχει διατυπωθεί από τον Παύλο Κουζμένκο, δήμαρχο της Οχτίρκα, ενός περιφερειακού κέντρου στην περιοχή Σούμι. Ο Κουζμένκο ανέφερε ότι ο επικεφαλής της στρατιωτικής διοίκησης της περιφέρειας Σούμι απείλησε να τον απομακρύνει από το αξίωμά του εάν δεν αναθέσει συμβάσεις ανοικοδόμησης σε ορισμένες ιδιωτικές εταιρείες[12].

Συμπερασματικά, η φυσική τάση για συγκεντρωτισμό κατά τη διάρκεια του πολέμου οδήγησε, σε ορισμένα σημεία, σε εντάσεις με τις αποκεντρωμένες δομές εξουσίας της Ουκρανίας.

 

Ένα μεταβαλλόμενο πολιτικό τοπίο: Προεδρικά και άλλα κόμματα

Παρά τα κατά τα άλλα ενοποιητικά αποτελέσματα του πολέμου, η παράταξη «Υπηρέτης του Λαού» που υποστηρίζει τον πρόεδρο Ζελένσκι στη Βερχόβνα Ράντα συνέχισε να βιώνει διασπάσεις. Είναι αλήθεια ότι το κόμμα που τίθεται υπέρ του Προέδρου εξακολουθούσε να διαθέτει επισήμως 239 βουλευτές της Ράντα τον Φεβρουάριο του 2023, και συνεπώς την απόλυτη πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο,[13] αλλά η παραταξιακή πειθαρχία στις διάφορες ψηφοφορίες είναι χαμηλή. Ως αποτέλεσμα, το άλλοτε κυρίαρχο προεδρικό κόμμα δεν μπορεί να βασίζεται στην αυτόματη έγκριση των σχεδίων του από τους δικούς του βουλευτές. Έχουν εγκριθεί νόμοι και έχουν ληφθεί άλλες σημαντικές κοινοβουλευτικές αποφάσεις κατόπιν αιτήματος του ΓτΠ χάρη στην υποστήριξη άλλων παρατάξεων πέραν του Υπηρέτη του Λαού. Οι αναλύσεις της κοινοβουλευτικής ψηφοφορίας δείχνουν ότι οι υποστηρικτικές ψήφοι από πρώην μέλη της απαγορευμένης «Πλατφόρμας Αντιπολίτευσης - Για τη Ζωή» έχουν παίξει ακόμη και κρίσιμης σημασίας ρόλο για την κυβέρνηση[14].

Το κόμμα του πρώην προέδρου της Ουκρανίας Πέτρο Ποροσένκο, η «Ευρωπαϊκή Αλληλεγγύη», παραμένει εχθρικό προς τον πρόεδρο Ζελένσκι, το κόμμα και την κυβέρνησή του, αλλά, ως το κύριο κόμμα της αντιπολίτευσης, έχει υποστηρίξει τον πρόεδρο στη στρατιωτική και εξωτερική πολιτική του από την έναρξη της πλήρους εισβολής. Στις διεθνείς υποθέσεις και κατά τη διάρκεια επισκέψεων στο εξωτερικό, οι βουλευτές της Ευρωπαϊκής Αλληλεγγύης ενεργούν και μιλούν σε μεγάλο βαθμό σε συμφωνία με τους βουλευτές του Υπηρέτη του Λαού και υποστηρίζουν τον Πρόεδρο. Παρ' όλα αυτά, οι εντάσεις και ο πολιτικός ανταγωνισμός μεταξύ Ποροσένκο και Ζελένσκι εξακολουθούν να αποτελούν σημαντική διαχωριστική γραμμή στις ουκρανικές εσωτερικές υποθέσεις. Αυτό έχει μερικές φορές κλιμακωθεί όταν, για παράδειγμα, τα ταξίδια του Ποροσένκο στο εξωτερικό έχουν περιοριστεί από την κυβέρνηση[15].

Τα τρία πιο γνωστά, αν και εκλογικά περιθωριακά, υπερεθνικιστικά κόμματα της Ουκρανίας, το «Σβόμποντα» (Ελευθερία), ο Δεξιός Τομέας και το Εθνικό Σώμα, ανακοίνωσαν την αναστολή των εγχώριων πολιτικών δραστηριοτήτων τους για όσο διαρκεί ο πόλεμος. Ισχυρίζονται ότι τώρα θα επικεντρώσουν όλες τους τις προσπάθειες στην εθνική άμυνα. Σε κάθε περίπτωση, μόνο ένας βουλευτής στη Ράντα μπορεί να θεωρηθεί ότι εκπροσωπεί αυτό το πολιτικό στρατόπεδο στην ουκρανική πολιτική. Οι διάφορες ημι-τακτικές στρατιωτικές μονάδες που δημιουργήθηκαν από ή με τη βοήθεια αυτών των κομμάτων το 2014, όπως το Σύνταγμα Αζόφ και το Ουκρανικό Σώμα Εθελοντών, έχουν πλέον ενσωματωθεί στις τακτικές ένοπλες δυνάμεις της Ουκρανίας. Ενώ ορισμένες εξακολουθούν να επιμένουν με τα σύμβολα και το πνεύμα τους, οι μονάδες αυτές έχουν μικρή επιχειρησιακή αυτονομία και ενεργούν υπό τις εντολές του Γενικού Επιτελείου.

Τον Μάρτιο του 2022, το Συμβούλιο Εθνικής Ασφάλειας και Άμυνας της Ουκρανίας, ένα βασικό κυβερνητικό όργανο μαζί με το υπουργικό συμβούλιο, ανέστειλε τις δραστηριότητες διαφόρων πολιτικών ομάδων που ήταν γνωστές για την προώθηση των ρωσικών συμφερόντων. Η απαγόρευση των κομμάτων αυτών βασίστηκε σε ισχυρισμούς ότι οι δυνάμεις αυτές είχαν συμβάλει στην προετοιμασία της τελευταίας επίθεσης της Μόσχας το 2022. Η απαγόρευση επηρέασε την «Πλατφόρμα Αντιπολίτευσης - Για τη Ζωή», το μικρότερο Κόμμα του Σαρίι και μια σειρά άλλων μικρότερων ομάδων.

Τα ριζοσπαστικά μέτρα του Εθνικού Συμβουλίου Ασφαλείας και Άμυνας επικρίθηκαν τότε, αλλά εν μέρει δικαιολογήθηκαν από μεταγενέστερες έρευνες σχετικά με τις εξελίξεις στα εδάφη που κατέλαβε η Ρωσία από τον Φεβρουάριο του 2022. Στην περιφέρεια του Χάρκοβο και σε άλλες περιοχές, για παράδειγμα, ορισμένοι αξιωματούχοι και μέλη των απαγορευμένων φιλορωσικών κομμάτων συνεργάστηκαν με τον στρατό εισβολής[16] και συμμετείχαν στη διοίκηση της κατοχής και στις διώξεις ουκρανών πολιτών που υιοθετούσαν αντιρωσική στάση. Ορισμένοι από τους ακτιβιστές του κόμματος συμμετείχαν στην προετοιμασία πράξεων δολιοφθοράς σε ελεγχόμενα από την κυβέρνηση εδάφη.

Συμπερασματικά, η πλήρους κλίμακας εισβολή του Φεβρουαρίου του 2022 άλλαξε το κομματικό πολιτικό τοπίο στην Ουκρανία, αλλά δεν οδήγησε σε μονοπώληση της νομοθετικής εξουσίας ή στην εξαφάνιση του κομματικού πολιτικού ανταγωνισμού.

 

Τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

Όπως και άλλες ουκρανικές επιχειρήσεις, τα ζωντανά και ανταγωνιστικά μέσα μαζικής ενημέρωσης της Ουκρανίας έχουν πληγεί σκληρά από τις οικονομικές επιπτώσεις της κλιμάκωσης του πολέμου Ρωσίας-Ουκρανίας το 2022. Η κατακόρυφη μείωση της ζήτησης για διαφημιστικές πλατφόρμες και υπηρεσίες οδήγησε στην εξαφάνιση, υποβάθμιση ή/και συγχώνευση πολυάριθμων μέσων ενημέρωσης. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ξένα δημόσια ή ιδιωτικά κεφάλαια βοήθησαν μεμονωμένους δημοσιογράφους και δημοσιογραφικές επιτροπές να συνεχίσουν τη λειτουργία τους.

Αμέσως μετά τον Φεβρουάριο του 2022, η ουκρανική κυβέρνηση αποφάσισε να συγχωνεύσει την εκπομπή των περισσότερων από τα μεγάλα τηλεοπτικά κανάλια σε ένα ενιαίο κανάλι με επίκεντρο την πολιτική και τον πόλεμο, το "Tele-Marathon - United News". Αυτό έγινε όχι μόνο για πολιτικούς και διοικητικούς λόγους, αλλά και ως απάντηση στη μείωση των οικονομικών πόρων των διαφόρων καναλιών, των οποίων οι προϋπολογισμοί υπέφεραν από τον πόλεμο, ενώ οι διαφημιστικές επιχειρήσεις κατέρρεαν. Το νέο ενοποιημένο εικοσιτετράωρο πρόγραμμα συνδυάζει δημοσιογραφικά ρεπορτάζ και ταινίες με αναλύσεις εμπειρογνωμόνων. Περιλαμβάνει συχνές συνεντεύξεις με κυβερνητικούς αξιωματούχους, στρατιωτικούς και άλλους εμπειρογνώμονες και ξένους σχολιαστές. Το Υπουργείο Πολιτισμού και Πολιτικής Πληροφόρησης επιβλέπει την οργάνωση και το περιεχόμενο του νέου ραδιοτηλεοπτικού ομίλου.

Σύμφωνα με δημοσκοπήσεις, η τηλεόραση έχει χάσει τον παραδοσιακό της ρόλο ως κύρια πηγή πολιτικής πληροφόρησης από τον Φεβρουάριο του 2022[17], ενώ αντίθετα, τα κοινωνικά δίκτυα όπως το Telegram, το Facebook και το Twitter, διάφορα διαδικτυακά μέσα ενημέρωσης, κανάλια στο YouTube και υπηρεσίες Messenger όπως το Viber έχουν αναλάβει το προβάδισμα στην παροχή πολιτικών ειδήσεων και αναλύσεων. Στα τέλη του 2022, οι κυρίαρχες πηγές πληροφόρησης για τους Ουκρανούς ήταν τα κανάλια Telegram (60%), τα προφίλ στο Facebook (25%), τα προγράμματα στο YouTube (16%), τα μηνύματα στο Viber (13%) και οι λογαριασμοί στο Instagram (8%). Επιπλέον, ορισμένοι καθιερωμένοι τηλεοπτικοί σταθμοί έχουν αναπτύξει δημοφιλείς παραγωγές στο Telegram και το YouTube. Για παράδειγμα, το TSN, το ειδησεογραφικό κανάλι του κορυφαίου τηλεοπτικού σταθμού "1+1", έχει σημαντικό κοινό στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης που περιλαμβάνει το 10% των Ουκρανών χρηστών του Facebook, το 15% όσων χρησιμοποιούν το YouTube και το 7% όσων είναι εγγεγραμμένοι στο Telegram.

Ο ρόλος των βίντεο-μπλόγκερ έχει αυξηθεί καθ' όλη τη διάρκεια του 2022. Οι πιο δημοφιλείς και επιδραστικοί είναι ο πρώην κωμικός και εξέχων εθελοντής ακτιβιστής, Σέρχι Πρίτουλα (με μερίδιο ακροατηρίου 16%), ο δημοσιογράφος Ντμίτρο Γκόρντον (10%), ο πολιτικός σχολιαστής Ολέξι Αρέστοβιτς (10%), οι στρατιωτικοί εμπειρογνώμονες Γιούρι Μπουτούσοφ και Όλεχ Ζντάνοφ (ο καθένας με μερίδιο ακροατηρίου 4%) και ο εθνικιστής ακτιβιστής Σέρχι Στερνένκο (4%). Από την άλλη πλευρά, η έρευνα κοινής γνώμης έδειξε ότι, παρά το μειωμένο μερίδιο του κοινού που παρακολουθεί τις ειδήσεις, η εμπιστοσύνη του κόσμου στον "Τηλε-Μαραθώνιο - Ενωμένες Ειδήσεις" (32% μερίδιο κοινού) εξακολουθεί να είναι υψηλή μεταξύ του 84% εκείνων που παρακολουθούν ειδήσεις από τον συγχωνευμένο σταθμό[18].

Μια αμφιλεγόμενη απόφαση των αρχών ήταν ο αποκλεισμός των άλλοτε επιδραστικών αντιπολιτευόμενων τηλεοπτικών σταθμών "Priamyy" (Direct) και Channel 5 από το συλλογικό σχέδιο «Ενωμένες Ειδήσεις». Οι δύο αυτοί ραδιοτηλεοπτικοί σταθμοί συνδέονται με τον πρώην πρόεδρο Πέτρο Ποροσένκο και είναι πλέον παρόντες μόνο στο διαδίκτυο. Το ίδιο ισχύει και για το μικρότερο κανάλι Espreso, το οποίο συνδέεται με τον πολιτικό και επιχειρηματία Κοστιαντίν Ζεβάγκο. Το Espreso αποκλείεται από την ψηφιακή μετάδοση και δεν συμμετέχει στον "Τηλεμαραθώνιο-Ενωμένες Ειδήσεις", αλλά συνεχίζει να είναι παρόν στο YouTube και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.

Συμπερασματικά, το τοπίο των μέσων ενημέρωσης της Ουκρανίας έχει υποστεί μια θεμελιώδη αναδιάρθρωση από τον Φεβρουάριο του 2022, η οποία έχει οδηγήσει σε συγκεντρωτισμό των τηλεοπτικών ειδήσεων, μείωση των έντυπων μέσων ενημέρωσης και άνοδο των καναλιών ενημέρωσης που βασίζονται στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.

 

Οι ολιγάρχες

Λίγες ώρες πριν από την έναρξη της ρωσικής εισβολής, ο πρόεδρος Ζελένσκι πραγματοποίησε συνάντηση με τους περισσότερους από τους πλουσιότερους ιδιώτες της Ουκρανίας[19]. Σύμφωνα με τους συμμετέχοντες σε αυτή την ιστορική συζήτηση, ο πρόεδρος ζήτησε από τους προσκεκλημένους να «υποστηρίξουν τη χώρα» σε περίπτωση ρωσικής επίθεσης. Τους επόμενους μήνες, η ρωσική επίθεση τοποθέτησε έναν αριθμό «ολιγαρχών» σε απροσδόκητα, σε σχέση με τα προηγούμενα, θετικό φως.

Σε αντίθεση με την προηγούμενη αποφυγή της δημοσιότητας, ο γνωστός ωστόσο ιδιοκτήτης της εταιρείας συμμετοχών SCM, Ρινάτ Αχμέτοφ, ήταν ιδιαίτερα ομιλητικός και ενεργός. Στις αρχές Μαρτίου του 2022 αποκάλεσε τον Βλαντίμιρ Πούτιν «εγκληματία πολέμου»[20] και τον Μάιο καταδίκασε τις ενέργειες του ρωσικού στρατού ως γενοκτονία[21], ενώ τον Ιούλιο του 2022 δήλωσε ότι μια νίκη της Ουκρανίας θα απαιτούσε την απελευθέρωση όλων των κατεχόμενων ουκρανικών εδαφών.

Ο Αχμέτοφ ισχυρίζεται ότι δεν έχει ταξιδέψει εκτός Ουκρανίας από την έναρξη της πλήρους εισβολής. Η μεταλλουργική του εταιρεία Metinvest λέγεται ότι έχει σταματήσει να εργάζεται σε περιοχές υπό ρωσική κατοχή[22] Σύμφωνα με τον έγκριτο ιστότοπο NV, από τον Νοέμβριο του 2022 ο Aχμέτοφ είχε κάνει τη μεγαλύτερη ατομική οικονομική συνεισφορά στην ενίσχυση των αμυντικών δυνατοτήτων της Ουκρανίας, η οποία προπορευόταν μακράν των «συναδέλφων» του ολιγαρχών Πέτρο Ποροσένκο και Βίκτορ Πιντσούκ [23]. Ο Αχμέτοφ μηνύει επί του παρόντος το ρωσικό κράτος στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, διεκδικώντας αποζημίωση για τις ζημιές που υπέστησαν οι εταιρείες του, οι οποίες προκλήθηκαν από τη ρωσική επίθεση.

Η πατριωτική θέση του Αχμέτοφ βρήκε ανταπόκριση από την ομάδα του Προέδρου, όταν ο υπουργός Δικαιοσύνης δήλωσε επίσημα ότι, μετά τη μεταβίβαση της τηλεοπτικής εταιρείας «Ukraina» του Αχμέτοφ στο κράτος, ο μεγιστάνας δεν μπορεί πλέον να θεωρείται ολιγάρχης[24]. Ο άλλοτε στενός επιχειρηματικός εταίρος του Αχμέτοφ, Βαντίμ Νοβίνσκυ, αντίθετα, υποστηρίζει ανοιχτά τη φιλορωσική Ουκρανική Ορθόδοξη Εκκλησία, η οποία υπάγεται στο Πατριαρχείο της Μόσχας. Ο Νοβίνσκι έχει τεθεί υπό καθεστώς κυρώσεων από την ουκρανική κυβέρνηση από τον Δεκέμβριο του 2022.

Σε αντίθεση με τον Αχμέτοφ, ο Βικτόρ Πίντσουκ, ένας άλλος ολιγάρχης και γαμπρός του πρώην προέδρου της Ουκρανίας Λεονίντ Κούτσμα (1994-2005), εγκατέλειψε την Ουκρανία πριν από την εισβολή[25]. Τον Μάρτιο του 2022, ξεκίνησε μια εκστρατεία δημοσίων σχέσεων σχετικά με τη συμβολή του στην άμυνα της Ουκρανίας. Τον Μάιο του 2022, ο Πίντσουκ κατηγόρησε τη Ρωσία μέσω του γραφείου τύπου του, αλλά όχι τον Πούτιν προσωπικά. Μόνο τον Σεπτέμβριο του 2022, μετά τις πρώτες στρατιωτικές επιτυχίες της Ουκρανίας, ο Πίντσουκ άρχισε να κάνει σαφέστερες δηλώσεις κατά του Πούτιν[26].

Σύμφωνα με το διαδικτυακό περιοδικό NV, ο Πίντσουκ είναι ο τρίτος πιο ενεργός δωρητής των ενόπλων δυνάμεων της Ουκρανίας μεταξύ των ολιγαρχών, πίσω από τον Ποροσένκο και τον Αχμέτοφ, αλλά οι εταιρείες του έχουν κατηγορηθεί για διόγκωση των τιμών στις δημόσιες προμήθειες[27]. Σε σύγκριση με άλλους ολιγάρχες, ο Πίντσουκ έχει καταφέρει να διατηρήσει μια ιδιαίτερα στενή σχέση με το ΓτΠ μέσω, μεταξύ άλλων, επιτυχημένων διεθνών προγραμμάτων δημοσίων σχέσεων. Σε αυτά περιλαμβάνονται οι φημισμένες ετήσιες διασκέψεις για την ευρωπαϊκή στρατηγική της Γιάλτας στο Κίεβο και το «Ουκρανικό Πρωινό» στο περιθώριο του Παγκόσμιου Οικονομικού Φόρουμ στο Νταβός.

Ο διαβόητος ολιγάρχης, Ιχόρ Κολομόισκι συμμετείχε ενεργά στις πρώτες αμυντικές προσπάθειες της Ουκρανίας κατά της Ρωσίας το 2014, όταν υποστήριξε οικονομικά νέα εθελοντικά τάγματα και βοήθησε να διασφαλιστεί η γενέτειρά του, το Ντνίπρο, από την κατάληψη από παραστρατιωτικές ρωσικές δυνάμεις. Μετά την εισβολή του 2022, ωστόσο, ο Κολομόισκι έχει αποφύγει τη δημοσιότητα. Τον Απρίλιο του 2022, ο δήμαρχος του Ντνίπρο Μπόρις Φιλάτοφ παραπονέθηκε ότι ο Κολομόισκι δεν είχε βοηθήσει με κανέναν τρόπο στην άμυνα της πόλης[28]. Το καλοκαίρι του 2022, διαρροές στα μέσα ενημέρωσης ανέφεραν ότι ο Κολομόισκι είχε στερηθεί την ουκρανική υπηκοότητα και ότι έκτοτε ανακρίνεται τακτικά από την ουκρανική υπηρεσία πληροφοριών [29]. Παρ' όλα αυτά, ο δημοφιλής τηλεοπτικός σταθμός του "1+1" εξακολουθεί να περιλαμβάνεται στο κανάλι «Τηλεμαραθώνιος-Ενωμένες Ειδήσεις», το οποίο είναι πιστό στην κυβέρνηση.

Σύμφωνα με ουκρανούς οικονομικούς ερευνητές, οι διαβόητοι ολιγάρχες της Ουκρανίας είχαν να υποστούν σημαντικές απώλειες που σχετίζονται με τον πόλεμο από τον Φεβρουάριο του 2022.[30] Παρ' όλα αυτά, λόγω των αντίστοιχων απωλειών άλλων οικονομικών παραγόντων, οι ίδιοι και οι εταιρείες τους διατήρησαν κυρίαρχες θέσεις στις παραδοσιακές τους αγορές. Το κατά πόσον η έννοια της ολιγαρχίας είναι τόσο σημαντική όσο ήταν στην προπολεμική Ουκρανία μπορεί να αποσαφηνιστεί μόνο όταν ο πόλεμος τελειώσει και η κανονική οικονομική δραστηριότητα καταστεί και πάλι δυνατή. Αυτό που είναι ήδη ορατό σήμερα είναι ότι η φύση και η σύνθεση της οικονομικής δύναμης, καθώς και η ικανότητα επηρεασμού των πολιτικών αποφάσεων, αλλάζουν σημαντικά υπό συνθήκες πλήρους πολέμου.

 

Διαφθορά και κράτος δικαίου

Αρκετές ενθαρρυντικές εξελίξεις ενίσχυσαν το σύστημα πρόληψης και δίωξης της διαφθοράς το 2022. Μετά από μια πολιτικά υποκινούμενη καθυστέρηση στον διορισμό του επικεφαλής της Ειδικής Εισαγγελίας κατά της Διαφθοράς, ο πρώην ντετέκτιβ της ουκρανικής υπηρεσίας πληροφοριών NABU Ολεκσάντρ Κλιμένκο διορίστηκε τον Ιούλιο του 2022 μέσω μιας ανοιχτά ανταγωνιστικής διαδικασίας. Μετά από μια εξίσου πολιτική καθυστέρηση και προσπάθειες να επηρεαστεί η διαδικασία επιλογής του διευθυντή της NABU, μια επιτροπή επιλογής στην οποία συμμετείχαν διεθνείς εμπειρογνώμονες άρχισε τις εργασίες της τον Αύγουστο του 2022. Η διαδικασία πολλαπλών σταδίων αξιολόγησε τις γνώσεις των υποψηφίων επί του νόμου, τις διανοητικές ικανότητές τους, την ακεραιότητα και τις ηγετικές τους ικανότητες, αλλά κατέληξε τον Μάρτιο του 2023 στον διορισμό του Σεμιόν Κριβονός, του οποίου η ανεξαρτησία αμφισβητήθηκε και οι προηγούμενοι δεσμοί με την κυβέρνηση επικρίθηκαν[31].

Το καλοκαίρι του 2022, ο αμφιλεγόμενος επικεφαλής της υπηρεσίας ασφαλείας SBU, Ιβάν Μπακάνοφ, παιδικός φίλος του προέδρου, τέθηκε σε διαθεσιμότητα από τον Ζελένσκι. Η αμφιλεγόμενη γενική εισαγγελέας Ιρίνα Βενεντίκτοβα απολύθηκε επίσης. Σύμφωνα με τις μαρτυρίες των ντετέκτιβ της NABU, η Βενεντίκτοβα είχε εμποδίσει την έρευνα για τον διεφθαρμένο πρόεδρο του Περιφερειακού Διοικητικού Δικαστηρίου του Κιέβου (KDAC). Αυτό το διαβόητο δικαστήριο είχε καταστεί παράνομο όργανο μετά τη δημοσίευση των λεγόμενων «κασετών του Βοφκ», οι οποίες ήταν ηχογραφήσεις συνομιλιών που έλαβαν χώρα στο γραφείο του Πάβλο Βοφκ, του προέδρου του KDAC. Η συστημική διαφθορά που αποκάλυψαν αυτές οι κασέτες είχε ως αποτέλεσμα να διαλυθεί ολόκληρο το KDAC. Τέλος, ένα πρόσφατα στελεχωμένο Ανώτατο Συμβούλιο Δικαιοσύνης, το οποίο περιλαμβάνει εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών, ξεκίνησε εκ νέου τις εργασίες του μετά από ένα μεγάλο διάλειμμα.

Η δίωξη της διαφθοράς εντάθηκε το 2022. Μεταξύ άλλων, συνελήφθη ένας αναπληρωτής υπουργός Κοινοτήτων, Εδαφών και Ανάπτυξης Υποδομών ως ύποπτος για δωροδοκία κατά την αγορά γεννητριών, αποτράπηκε η απόπειρα δωροδοκίας του δημάρχου του Ντνίπρο για τη διευκόλυνση ενός διαγωνισμού για την κατασκευή ενός μετρό και διατυπώθηκαν υποψίες σχετικά με τον Πρόεδρο του Λογιστηρίου του Κράτους και πρώην βουλευτή, Βαλέρι Πατσκάν. Το 2022, το Συνταγματικό Δικαστήριο κήρυξε συνταγματικό το νέο νόμο που καταργεί τη βουλευτική ασυλία.

Σε αντίθεση με αυτές και ορισμένες άλλες θετικές εξελίξεις, οι δημοσιογράφοι συνεχίζουν να αναφέρουν αμφισβητήσιμες ενέργειες πολιτικών από το περιβάλλον του Προέδρου. Αυτές συνήθως αποσκοπούν στην εγκαθίδρυση ελέγχου επί ανεξάρτητων αρχών ή κρατικών εταιρειών ή στον επηρεασμό συμφωνιών για δημόσιες συμβάσεις πολλών εκατομμυρίων δολαρίων. Το 2022, για παράδειγμα, υπήρξε σοβαρή αντιπαράθεση μεταξύ εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών που υποστηρίζονται από την ΕΕ και τις διπλωματικές αποστολές της G7, από τη μία πλευρά, και του ΓτΠ και της κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας, από την άλλη, σχετικά με τις αλλαγές στη διαδικασία εκλογής δικαστών στο Συνταγματικό Δικαστήριο της Ουκρανίας (ΣτΕ). Ως αποτέλεσμα, το ΣτΕ μπόρεσε προς το παρόν να διατηρήσει την ανεξαρτησία του και το υψηλό επίπεδο επαγγελματισμού του.

Υπήρξαν και άλλες καταγγελίες για κατάχρηση κυβερνητικών αξιωμάτων, όπως ο σχηματισμός ιεραρχίας πιστών αξιωματούχων στον τομέα της ενέργειας και των κρατικών ενεργειακών εταιρειών,[32] η καθιέρωση προσωποποιημένου ελέγχου της ενεργειακής εταιρείας UkrNafta και του δικτύου περιφερειακών εταιρειών φυσικού αερίου, η άτυπη επιρροή στο λογιστικό επιμελητήριο, η άσκηση πίεσης στον διοικητή της Κεντρικής Τράπεζας της Ουκρανίας ή η χρήση της στέρησης της ιθαγένειας για την καταπολέμηση πολιτικών αντιπάλων (π.χ. του πολιτικού της Ντνίπρο Χενάντι Κορμπάν). Απόπειρες υπονόμευσης των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έχουν επίσης δημοσιοποιηθεί σε δημοσιογραφικές έρευνες. Σε αυτές περιλαμβάνονται υπερβολικές τιμές που χρεώνονται για τρόφιμα που αγοράζονται για τον στρατό από το Υπουργείο Άμυνας,[33] γραφειοκρατική βοήθεια για συνδεδεμένες εταιρείες με διαγωνισμούς για επισκευές δρόμων ή προμήθειες από εταιρείες που συνδέονται με τον προαναφερθέντα ολιγάρχη Ιχόρ Κολομόισκι. Μια ιδιαίτερα περίεργη περίπτωση είναι αυτή του αναπληρωτή επικεφαλής του ΓτΠ Όλεγκ Τατάροφ - ένα απόκτημα της κυβέρνησης Γιανουκόβιτς - ο οποίος κατηγορήθηκε πρόσφατα για διαφθορά, αλλά φαίνεται να προστατεύεται από τον προϊστάμενό του, τον επικεφαλής του ΓτΠ Γιερμάκ.

Εν κατακλείδι, η καταπολέμηση της διαφθοράς και η ενίσχυση του κράτους δικαίου παραμένουν καυτά θέματα στην Ουκρανία και έχει σημειωθεί πρόοδος προς διάφορες κατευθύνσεις, αλλά υπάρχουν επίσης ορισμένες συνεχιζόμενες οπισθοδρομικές τάσεις.

 

Συμπεράσματα και συστάσεις πολιτικής

Τα σκάνδαλα διαφθοράς και η λεπτομερής κάλυψή τους από τα ουκρανικά και ξένα μέσα ενημέρωσης αποτελούν διαρκή πρόκληση ενοχλήσεων εντός και εκτός της χώρας. Οι συνεχείς αποκαλύψεις, όπως αυτές που συζητήθηκαν παραπάνω, βλάπτουν τη διεθνή εικόνα και τις εξωτερικές σχέσεις της Ουκρανίας και χρησιμοποιούνται από το Κρεμλίνο στην προπαγάνδα του κατά της Ουκρανίας. Σε αυτό το πλαίσιο, είναι σημαντικό όχι μόνο να χαιρετίζουμε τις δραστηριότητες των ερευνητών δημοσιογράφων, των ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών και των φορέων κατά της διαφθοράς, αλλά και να ερμηνεύουμε με προσοχή ορισμένες αρνητικές ειδήσεις.

Όπως υποδηλώνει η εκπληκτικά ισχυρή αντίδραση του ουκρανικού κράτους στην εισβολή της Ρωσίας από το 2022 και μετά, οι δυτικοί και άλλοι ξένοι παρατηρητές θα πρέπει να αντιλαμβάνονται διαλεκτικά την καθημερινή συζήτηση για τη διαφθορά και την καταπολέμηση της στην Ουκρανία. Οι συχνές αποκαλύψεις, όπως αυτές που αναφέρονται παραπάνω, δεν είναι απλώς ενδεικτικές των εναπομεινασών αδυναμιών του πολιτικού, διοικητικού και κοινωνικού συστήματος της Ουκρανίας. Είναι επίσης σημάδια των συνεχιζόμενων μεταρρυθμιστικών προσπαθειών και της αυξανόμενης επιρροής της κοινωνίας των πολιτών – παρά τις συγκεντρωτικές συνέπειες του πολέμου.

Προς το παρόν, το παλαιότερο λεγόμενο μοντέλο μεταρρυθμίσεων τύπου «σάντουιτς», το οποίο ήταν ήδη ορατό κατά τη διάρκεια των προεδριών Γιούσενκο και Ποροσένκο, εξακολουθεί να είναι εμφανές. Οι σχετικές ουκρανικές ΜΚΟ και τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, από τη μία πλευρά, και οι ισχυροί διεθνείς εταίροι της Ουκρανίας, όπως η G7, η ΕΕ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, από την άλλη, θα πρέπει να συνεχίσουν να «σαντουιτσάρουν» τις αμφιλεγόμενες κοινοβουλευτικές παρατάξεις, τα διοικητικά όργανα και τις ολιγαρχικές ομάδες. Οι ad hoc συμμαχίες μεταξύ καλά πληροφορημένων ουκρανικών κοινωνικών και ξένων παραγόντων με οικονομική και πολιτική επιρροή μπορούν τώρα - εκτός από τη συνδυασμένη πίεση που ασκούν στην κυβέρνηση, το κοινοβούλιο και τους ολιγάρχες - να χρησιμοποιήσουν και τον σκληρό μηχανισμό αιρεσιμότητας της διαδικασίας ένταξης της Ουκρανίας στην ΕΕ.

Ειδικότερα, οι εγχώριοι και ξένοι υποστηρικτές της ανεξαρτησίας της Ουκρανίας και της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης θα πρέπει να επικοινωνήσουν, να προωθήσουν και να επιμείνουν, μεταξύ άλλων, στις ακόλουθες αρχές:

1.      Αν και ο διοικητικός συγκεντρωτισμός είναι αναπόφευκτος σε περίοδο πολέμου, η συσσώρευση αυτή της εξουσίας στην κορυφή δεν πρέπει να οδηγεί σε πολιτικό συγκεντρωτισμό ή περιθωριοποίηση της νόμιμης εγχώριας αντιπολίτευσης.

2.     Ενώ η ανεξαρτησία των διοικητικών, των μέσων ενημέρωσης και των κοινωνικών φορέων περιορίζεται φυσικά σε καιρό πολέμου, η αυτονομία των φορέων εποπτείας θα πρέπει να προστατεύεται, προς το συμφέρον μιας καλύτερης διακυβέρνησης και μιας αποτελεσματικότερης πολεμικής προσπάθειας.

3.     Κατά την πλήρωση κενών κυβερνητικών και δικαστικών θέσεων, ο Πρόεδρος και το Κοινοβούλιο θα πρέπει να υποστηρίζουν τους υποψηφίους όχι για τις πολιτικές τους απόψεις, αλλά για τα επαγγελματικά τους προσόντα και την ακεραιότητά τους.

4.     Όπου είναι δυνατόν, τα εντυπωσιακά αποτελέσματα της μεταρρύθμισης της αποκέντρωσης της Ουκρανίας από το 2014 θα πρέπει να διατηρηθούν και να ενισχυθούν με νέα βήματα προς αυτή την κατεύθυνση, όπως η περαιτέρω ενδυνάμωση των υποεθνικών οντοτήτων, ιδίως σε δημοτικό επίπεδο.

5.     Οι ξένοι εταίροι της Ουκρανίας θα πρέπει να προσπαθήσουν να καθιερώσουν όσο το δυνατόν περισσότερες άμεσες επαφές με ουκρανικούς κυβερνητικούς φορείς και άλλους εταίρους σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο- και αν χρειαστεί να παρακάμψουν το ΓτΠ.

6.     Οι ξένοι εταίροι της Ουκρανίας θα πρέπει να συντονίζουν τις δραστηριότητές τους επί τόπου όσο το δυνατόν στενότερα μεταξύ τους και με τους κατάλληλους ουκρανικούς φορείς στους τομείς της αυτοδιοίκησης, της κοινωνίας των πολιτών, των επιχειρήσεων και των μέσων ενημέρωσης.

Ενώ ο πόλεμος εξόντωσης της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας δημιουργεί ένα ιδιαίτερα δύσκολο πλαίσιο για τη δημοκρατική λειτουργία και ανάπτυξη του ουκρανικού πολιτεύματος και της κοινωνίας, αυτό δεν αναιρεί τη σημασία των κριτηρίων της Κοπεγχάγης για την ένταξη της Ουκρανίας στην ΕΕ. Αν δεν το έχουν ήδη κατανοήσει πλήρως αυτό, οι κάτοχοι της πολιτικής, οικονομικής, κοινωνικής και πολιτιστικής εξουσίας στην Ουκρανία πρέπει να συνειδητοποιήσουν ότι ο ουκρανικός πόνος δεν θα λειτουργήσει ως μηχανισμός έκπτωσης στις προσπάθειες εξευρωπαϊσμού. Η εκπλήρωση από το Κίεβο διαφόρων προϋποθέσεων που θα επιτρέψουν τη σταδιακή ένταξη της Ουκρανίας στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης παραμένει αναπόφευκτη.

 

μετάφραση: Βασίλης Μπογιατζής

________________________________________

* Δημοσιεύθηκε για πρώτη φορά στα αγγλικά ως έκθεση του Κέντρου Ανατολικοευρωπαϊκών Σπουδών της Στοκχόλμης (SCEEUS) στο Σουηδικό Ινστιτούτο Διεθνών Υποθέσεων (UI): https://sceeus.se/en/publications/domestic-political-developments-in-wartime-ukraine-since-february-2022/.

[1] Razumkov tsentr (2023. 2 Φεβρουαρίου). Kruhlyy stil "Polityko-ideolohichni oriientatsii hromadian Ukrainy v umovakh rosiyskoi ahresii". Ανακτήθηκε από: https://razumkov.org.ua/novyny/kruglyi-stil-politykoideologichni-oriientatsii-gromadian-ukrainy-v-umovakh-rosiiskoi-agresii.

[2] Reznik, O. (2023, January 19). Υποστήριξη της δημοκρατίας στην Ουκρανία κατά τη διάρκεια του πολέμου. Fond Demokratychni initsiatyvy imeni Ilka Kucheriva. Ανακτήθηκε από: https://dif.org.ua/article/support-democracy-in-ukraine-during-the-war.

[3] Ukrainska Pravda (2022, July 1). 97% των Ουκρανών εμπιστεύονται τις Ένοπλες Δυνάμεις της Ουκρανίας και 85% εμπιστεύονται τον Ζελένσκι - έρευνα. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/eng/news/2022/07/1/7355753/.

[4] Ukrainska Pravda (2022, 2 Ιουνίου). Voiennyy Kvartal. Khto teper holovnyy v otochenni Zelenskoho. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/articles/2022/06/2/7349990/.

[5] Romaniuk, R., Kravets, R. (2022, December 27). Pidsumky voiennoho roku: ukrainskyy sprotyv, pererodzhennia Zelenskoho, znyshchennia oliharhiv. Ukrainska Pravda. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/articles/2022/12/27/7382476/.

[6] Ukrainska Pravda (2022, 29 Δεκεμβρίου). Ο επικεφαλής του Γραφείου του Προέδρου θέλει δεύτερη θητεία για τον Ζελένσκι. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/eng/news/2022/12/29/7382916/. Livyy Bereh (2022, September 20). Ruslan Stefanchuk: Zelenskomu potribno yty na druhyy termin. Ανακτήθηκε από: https://lb.ua/news/2022/09/01/528009_ruslan_stefanchuk_zelenskomu.html.

[7] Belsat (2020, May 20). Ο Ουκρανός Πρόεδρος Ζελένσκι λέει ότι είναι δυνατή η δεύτερη θητεία. Ανακτήθηκε από: https://belsat.eu/en/news/ukrainian-president-zelensky-says-second-term-possible.

[8] Ukrainska Pravda (2022, 29 Νοεμβρίου). Yak Zelenskyy i Klychko posvarylys cherez punkty nezlamnosti. Shcho kazhut v OP, merii ta v inshykh regionakh. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/articles/2022/11/29/7378384/.

[9] ZN.UA (2022, 18 Ιουλίου). Mer Chernihova Vladyslav Atroshenko: Konflikt ofisu prezydenta zi mnoiu shkodyt ne meni, a zhyteliam Chernihova. Ανακτήθηκε από: https://zn.ua/ukr/internal/mer-chernihova-vladislav-atroshenko-konflikt-ofisu-prezidenta-zi-mnoju-shkodit-ne-meni-a-zhiteljam-chernihova.html.

[10] Suspilne Novyny (2022, 29 Δεκεμβρίου). Pidsumky 2022 roku ochyma viiny. Polityka na Chernihivshchyni. Ανακτήθηκε από: https://suspilne.media/348638-pidsumki-2022-roku-ocima-vijni-politika-na-cernigivsini/.

[11] ZN.UA (2022, 25 Νοεμβρίου). (2022, 18 Ιουλίου). Mer Dnipra Borys Filatov: ya poky ne zustrichav zhodnoho mera yakyi buv by zadovolenyi komunikatsiieiu iz tsentralnoiu vladoiu. Ανακτήθηκε από: https://zn.ua/ukr/internal/mer-dnipra-boris-filatov-ja-poki-ne-zustrichav-zhodnoho-mera-jakij-buv-bi-zadovolenij-komunikatsijeju-iz-tsentralnoju-vladoju.html.

[12] Livyy Bereh (2023, 13 Μαρτίου). Mer Okhtyrky Pavlo Kuzmenko: Holovnyy vyklyk u pershi dni viiny - zhodnoii koordynatsii dii nikym i nide, Ανακτήθηκε από: https://lb.ua/news/2023/03/13/548700_mer_ohtirki_pavlo_kuzmenko.html.

[13] Savchuk, A. (2023, February 11). Chy spravdi chleny OPZZh dopomahaiut Sluzi Narodu pryimaty zakony? Ukrainska Pravda. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/columns/2023/02/11/7388845/.

[14] Hromadske.UA (2023, 4 Ιανουαρίου). Holosuiut za komadoiu. Yak Sluhy narodu spipratsuiut z nardepamy vid kolyzhnioii OPZZh. Ανακτήθηκε από: https://hromadske.ua/posts/golosuyut-za-komandoyu-yak-slugi-narodu-spivpracyuyut-iz-nardepami-vid-kolishnoyi-opzzh.

[15] Ukrinform (2022, 30 Μαΐου). Poroshenko napysav vidkrytyy lyst Zelenskomu. Ανακτήθηκε από: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3495473-porosenko-napisav-vidkritij-list-zelenskomu.html.

[16] Lisichkin, Ye. (2022, 13 Δεκεμβρίου). Zradnyky ta kolaboranty na mistsiakh. Khto otrymav posady v raionnykh administratsiiakh ta keruvav u mistakh ta selyshchakh na kharkivshchyni pid chas okupatsii. Fond Demokratychni initsiatyvy imeni Ilka Kucheriva. Ανακτήθηκε από: https://dif.org.ua/article/zradniki-ta-kolaboranti-na-mistsyakh-khto-otrimav-posadi-v-rayonnikh-administratsiyakh-ta-keruvav-u-mistakh-ta-selishchakh-na-kharkivshchini-pid-chas-okupatsii.

[17] OPORA (2022, June 1). Κατανάλωση των μέσων ενημέρωσης από τους Ουκρανούς σε έναν πόλεμο πλήρους κλίμακας. Έρευνα της OPORA. Ανακτήθηκε από: https://oporaua.org/en/report/polit_ad/24068-mediaspozhivannia-ukrayintsiv-v-umovakh-povnomasshtabnoyi-viini-opituvannia-opori?fbclid=IwAR2y1pLoIOYB0MkD-SGgJjl8jle6pzrKwHJnIOi3919HMUk7yU1L4jqPWYc

[18] Internews (2022, 28 Νοεμβρίου). Οι Ουκρανοί παρακολουθούν περισσότερες ειδήσεις, είναι πιο ανθεκτικοί στην παραπληροφόρηση και εμπιστεύονται περισσότερο τα ΜΜΕ τους κατά τη διάρκεια του πολέμου της Ρωσίας το 2022. Ανακτήθηκε από: https://internews.org/wp-content/uploads/2022/12/USAID-Internews_Media-Consumption-Survey_2022_eng.pdf.

[19] Ukrainska Pravda (2022, 23 Φεβρουαρίου). Na Bankovii desiatky VIP-avto: Zelenskyy provodyt zustrich iz biznesom. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/news/2022/02/23/7325179/.

[20] ZN.UA (2022, 5 Μαρτίου). Akhmetov zaiavyv pro rozirvannia kontaktiv yoho biznesu z Rosiieiu: "Putin voiennyy zlochynets". Ανακτήθηκε από: https://zn.ua/ukr/ECONOMICS/akhmetov-zajaviv-pro-rozirvannja-kontaktiv-joho-biznesu-z-rosijeju-putin-vojennij-zlochinets.html.

[21] Ukrainska Pravda (2022, 25 Μαΐου). Akhmetov: Dii Rosii v Ukraini - tse genotsid ta voienni zlochyny. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/news/2022/05/25/7348553/.

[22] ZN.UA (2022, 17 Απριλίου). U Akhmetova zaiavyly shcho nikoly ne pratsiuvatymut v rosiiskii okupatsii. Ανακτήθηκε από: https://zn.ua/ukr/ECONOMICS/u-akhmetova-zajavili-shcho-nikoli-ne-pratsjuvatimut-v-rosijskij-okupatsiji.html.

[23] NV (2022, 4 Νοεμβρίου). NV diznavsia khto z naybahatshykh ukraiintsiv bilshe vytrachaie na armiiu. Ανακτήθηκε από: https://biz.nv.ua/ukr/finance/reyting-hto-iz-naybagatshih-ukrajinciv-bilshe-daye-na-armiyu-i-skilki-novini-ukrajini-50281684.html.

[24] ZN.UA (2022, March 5). Maliuska vvazhaie shcho Akhmetov vdalo proyshov deoliharkhizatsiiu. Ανακτήθηκε από: https://zn.ua/ukr/POLITICS/maljuska-vvazhaje-shcho-akhmetov-vdalo-projshov-deoliharkhizatsiju.html.

[25] Ukrainska Pravda (2022, 13 Απριλίου). Viiskovyy mobilnyy hospital u maietku Viktora Pinchuka. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/articles/2022/04/13/7339335/.

[26] NV (2022, 11 Σεπτεμβρίου). Ukraiina boretsia za maybutnie usiiei tsyvilizatsii - Pinchuk. Ανακτήθηκε από: https://nv.ua/ukr/ukraine/events/yes-2022-pinchuk-zayaviv-shcho-ukrajina-boretsya-za-civilizaciyu-novini-ukrajini-50269202.html.

[27] Ekonomichna Pravda (2022, 25 Νοεμβρίου). Neobhruntovano pidvyshchuvaly tsiny: AMKU rozposhav spravu proty hrupy Interpipe Pinchuka. Ανακτήθηκε από: https://www.epravda.com.ua/news/2022/11/25/694274/.

[28] Ukrainska Pravda (2022, 20 Απριλίου). Filatov rospoviv pro vnesok oliharkhiv v oboronu Dnipra: vid Kolomoiskoho - zero. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/news/2022/04/20/7340891/.

[29] Romaniuk R., Kravets, R. (2022, July 22). Biut i po pasportu. Yak Kolomoiskyy, Korban i Rabinovych vtratyly ukrainske hromadianstvo. Ukrainska Pravda. Ανακτήθηκε από: https://www.pravda.com.ua/articles/2022/07/22/7359645/.

[30] Nashigroshi.org (2022, 28 Νοεμβρίου). Naibilsh oliharhizovani oblasti ta haluzi Ukrainy. Ανακτήθηκε από: https://nashigroshi.org/2022/11/28/naybil-sh-oliharkhizovani-oblasti-ta-haluzi-ukrainy/.

[31] NV (2023, 8 Μαρτίου). Ο νέος διευθυντής της NABU αντιμετωπίζει ζητήματα ανεξαρτησίας εν μέσω δεσμών με την κυβέρνηση. Ανακτήθηκε από: https://english.nv.ua/nation/new-nabu-director-faces-questions-of-independence-from-administration-of-ukraine-president-zelenskyy-50309242.html.

[32] ZN.UA (2022, 16 Σεπτεμβρίου). Bankova perevodyt enerhokompanii v ruchne upravlinnia. Slidkuiemo za rukamy. Ανακτήθηκε από: https://zn.ua/ukr/economic-security/bankova-perevodit-enerhokompaniji-v-ruchne-upravlinnja-slidkujemo-za-rukami.html.

[33] Nikolov, Yu. (2022, January 21). Tylovi patsiuky Minoborony pid chas viyny pyliaiut na kharchakh dlia ZSU bilshe nizh za myrnoho zhyttia. ZN.UA. Ανακτήθηκε από: https://zn.ua/ukr/economic-security/tilovi-patsjuki-minoboroni-pid-chas-vijni-piljajut-na-kharchakh-dlja-zsu-bilshe-nizh-za-mirnoho-zhittja.html.

Andreas Umland - Petro Burkovskiy

Andreas Umland. Αναλυτής στο Stockholm Center for Eastern European Studies (SCEEUS) του Σουηδικού Ινστιτούτου Διεθνών Υποθέσεων. Αναπληρωτής καθηγητής Πολιτικών Επιστημών στο Εθνικό Πανεπιστήμιο του Κιέβου-Mohyla Academy. Υπήρξε ερευνητής, υπότροφος και διδάσκων πολλών Πανεπιστημίων και ερευνητικών ιδρυμάτων και είναι υπεύθυνος των σειρών βιβλίων "Soviet and Post-Soviet Politics and Society" και "Ukrainian Voices" του εκδοτικού οίκου Ibidem Press.

Petro Burkovskiy. Eκτελεστικός διευθυντής του Ιδρύματος Δημοκρατικών Πρωτοβουλιών Ilko Kucheriv (DIF) στο Κίεβο.

Προσθήκη σχολίου

Όλα τα πεδία είναι υποχρεωτικά. Ο κώδικας HTML δεν επιτρέπεται.