Τετάρτη, 08 Απριλίου 2015

Εκκρεμεί το σύμφωνο συμβίωσης - ώς πότε;

Κατηγορία Blog
Γράφτηκε από τον 

H Φώφη Γεννηματά ερωτά τον υπουργό Δικαιοσύνης πότε θα γίνει η επέκταση του συμφώνου συμβίωσης και ο εκσυγχρονισμός του οικογενειακού δικαίου;

   

Ερώτηση στον υπουργό Δικαιοσύνης Νίκο Παρασκευόπουλο για τον εκσυγχρονισμό του οικογενειακού δικαίου και την επέκταση του συμφώνου συμβίωσης στα ομόφυλα ζευγάρια κατέθεσε σήμερα η Φώφη Γεννηματά. Θύμισε πως υπάρχει έτοιμο πόρισμα με τις αναγκαίες διατάξεις και τροπολογίες από ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή που είχε συσταθεί το 2010 ενώ το Δεκέμβριο 2014 συστάθηκε δεύτερη ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή για να διατυπώσει τελικές διατάξεις στη βάση του πορίσματος της πρώτης επιτροπής, κάτι που δεν έγινε αφού μεσολάβησαν οι εκλογές του Ιανουαρίου 2015. Στη συνέχεια ο σημερινός Υπουργός Δικαιοσύνης τόσο στις προγραμματικές δηλώσεις όσο και σε συνεντεύξεις του δήλωσε πως βασική προτεραιότητα ήταν η άμεση προώθηση σχεδίου διατάξεων για την επέκταση του συμφώνου ελεύθερης συμβίωσης στα ομόφυλα ζευγάρια, σε συμμόρφωση προς σχετική απόφαση του ΕΔΔΑ. Κι’ όμως, από το πρώτο νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης (για τις φυλακές κτλ.) απουσιάζει η επέκταση του συμφώνου συμβίωσης ενώ γενικά δεν υπάρχει καμιά αναφορά σε αυτή ούτε στον ώριμα πια αναγκαίο εκσυγχρονισμό του οικογενειακού δικαίου (κοινή επιμέλεια τέκνων μετά το διαζύγιο των γονέων, αλλαγές στο δίκαιο της υιοθεσίας, ίδρυση Οικογενειακού Δικαστηρίου κ.α.). Καλείται λοιπόν ο Υπουργός να ξεκαθαρίσει τις προθέσεις της κυβέρνησης.

Η Φώφη Γεννηματά είχε δεσμευθεί να καταθέσει την ερώτηση αυτή στην απάντησή της σε ερώτηση που της υπέβαλε στις 9 Μαρτίου 2015 η Ομάδα ΜΚΟ για τα ανθρώπινα δικαιώματα που δημιουργήθηκε εκείνη την ημέρα στα πλαίσια της εξαιρετικής πρωτοβουλίας του Vouliwatch.gr, όπως παρουσιάσαμε εδώ σε άρθρο μας στις 12 Μαρτίου 2015 («Αναγκαία αλλά ανύπαρκτα τα οικογενειακά δικαστήρια»).[1] Η κοινοβουλευτική ερώτησή της περιέχει επίσης στοιχεία που επισημάναμε σε άρθρο μας εδώ στις 15 Μαρτίου 2015 («Στις καλένδες πάλι το σύμφωνο συμβίωσης για ομόφυλα ζευγάρια!»).[2]

                  

Η ερώτηση:

Ερώτηση προς

τον Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κ. Νικόλαο Παρασκευόπουλο[3]

8 Απριλίου 2015

Θέμα: Μεταρρυθμίσεις στο πεδίο του Οικογενειακού Δικαίου (ίδρυση Οικογενειακού Δικαστηρίου, σύμφωνο ελεύθερης συμβίωσης, κοινή επιμέλεια τέκνων, υιοθεσία κ.α.).

α. Στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, επί της θητείας του Υπουργού κ. Χ. Καστανίδη, το έτος 2010, συστήθηκε ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή υπό την προεδρία της Καθ. κ. Ε. Κουνουγέρη - Μανωλεδάκη με αντικείμενο τη ρύθμιση σειράς σχετικών ζητημάτων (υιοθεσία, σύμφωνο ελεύθερης συμβίωσης κ.α.). Η εν λόγω επιτροπή έχει παραδώσει τελικό πόρισμα το οποίο παραμένει μέχρι σήμερα σε εκκρεμότητα. Στη συνέχεια δε, τον Δεκέμβριο του 2014, με τη μεθοδική προσπάθεια του ΠΑ.ΣΟ.Κ., συστήθηκε ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή, υπό την προεδρία του Αρεοπαγίτη κ. Δ. Κράνη, με αντικείμενο την αναμόρφωση του οικογενειακού δικαίου. Η δεύτερη αυτή νομοπαρασκευαστική επιτροπή κλήθηκε να προσεγγίσει το σύνολο των αναγκαίων παρεμβάσεων στο πεδίο του οικογενειακού δικαίου (επέκταση συμφώνου ελεύθερης συμβίωσης σε ομόφυλα ζευγάρια, κοινή επιμέλεια τέκνων μετά το διαζύγιο των γονέων, αλλαγές στο δίκαιο της υιοθεσίας, ίδρυση Οικογενειακού Δικαστηρίου κ.α.), διατυπώνοντας τελικό σχέδιο διατάξεων, επί τη βάσει του πορίσματος της επιτροπής Κουνουγέρη - Μανωλεδάκη. Έκτοτε καμία ασφαλής πληροφορία δεν υπάρχει για τον χρόνο υποβολής του τελικού πορίσματός της.

β. Τόσο από τις προγραμματικές δηλώσεις της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων όσο και από επανειλημμένες επίσημες δημόσιες τοποθετήσεις, εμφανίζεται ως βασική προτεραιότητα («πρώτο νομοσχέδιο», όπως έχει ειπωθεί χαρακτηριστικά) της νέας πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου η άμεση προώθηση σχεδίου διατάξεων για την επέκταση του συμφώνου ελεύθερης συμβίωσης στα ομόφυλα ζευγάρια, σε συμμόρφωση προς σχετική απόφαση του ΕΔΔΑ.

Ωστόσο, μόλις προ ολίγων ημερών (02.04.2015), το Υπουργείο Δικαιοσύνης κατέθεσε στη Βουλή σχέδιο νόμου για την κατάργηση των φυλακών υψίστης ασφαλείας και τη ρύθμιση ποινικών και σωφρονιστικών θεμάτων, στο οποίο δεν περιέχεται καμία διάταξη για το σύμφωνο ελεύθερης συμβίωσης. Παράλληλα, απουσιάζει από πλευράς Υπουργείου κάθε πληροφορία για τις προοπτικές και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του συνόλου των αναγκαίων παρεμβάσεων στο κοινωνικά κρίσιμο πεδίο του οικογενειακού δικαίου.

γ. Οι συνθήκες είναι πλέον ώριμες για την υλοποίηση ενός συνολικού πλαισίου παρεμβάσεων για την αναμόρφωση του ελληνικού οικογενειακού δικαίου. Είναι πλέον εφικτή και αναγκαία η υιοθέτηση καινοτόμων και ρηξικέλευθων ιδεών που θα κατατείνουν στη διαμόρφωση ενός νέου κοινωνικού πολιτισμού στην οικογενειακή συμβίωση.

Με βάση τα παραπάνω, ερωτάται ο κ. Υπουργός:

Ποια είναι η τύχη της ειδικής νομοπαρασκευαστικής επιτροπής του ΥΔΔΑΔ για την αναμόρφωση του Οικογενειακού Δικαίου και πότε αναμένεται να παραδοθεί το τελικό πόρισμά της;

Για ποιον λόγο παραμένει εκκρεμής η κατάθεση ολοκληρωμένου σχεδίου διατάξεων για την αναμόρφωση του οικογενειακού δικαίου, στο οποίο θα συμπεριλαμβάνεται το σύνολο των ως άνω αναγκαίων, επιτακτικών και ώριμων παρεμβάσεων;

Προτίθεται το Υπουργείο να εισάγει τις σχετικές διατάξεις για την αναμόρφωση του οικογενειακού δικαίου ή/και την επέκταση του συμφώνου ελεύθερης συμβίωσης, υπό τη μορφή τροπολογίας στο σχέδιο νόμου για τις φυλακές υψίστης ασφαλείας ή θα υπάρξει άλλη μελλοντική νομοθετική πρωτοβουλία;

Σε κάθε περίπτωση, ποιες είναι οι σκοπούμενες ενέργειες του Υπουργείου στο πεδίο του Οικογενειακού Δικαίου και ποιο το ακριβές χρονοδιάγραμμα υλοποίησης αυτών;

Η  ερωτώσα  Βουλευτής

     Φώφη Γεννηματά


Παναγιώτης Δημητράς

Εκπρόσωπος του Ελληνικού Παρατηρητηρίου των Συμφωνιών του Ελσίνκι (ΕΠΣΕ), μέλος της Γραμματείας της Ένωσης Ουμανιστών Ελλάδας (ΕΝΩ.ΟΥΜ.Ε.), μέλος του Εκτελεστικού Γραφείου της Ευρωπαϊκής Ουμανιστικής Ομοσπονδίας και μέλος της Συνέλευσης Εκπροσώπων της Παγκόσμιας Οργάνωσης Κατά των Βασανιστηρίων (OMCT). Συγγραφέας του βιβλίου Αναζητώντας τα χαμένα δικαιώματα στην Ελλάδα. Η σκοτεινή πλευρά της ελληνικής δημοκρατίας (2007).

Προσθηκη σχολιου

Τα πεδία με * είναι υποχρεωτικά